二季度，国民经济运行总体平稳，就业优先政策持续发力，劳动力市场较为活跃，城镇调查失业率较一季度有所降低，与上年同期持平，就业形势总体稳定。
一、城镇调查失业率较一季度下降
二季度，全国城镇调查失业率均值为5.0%，较一季度下降0.3个百分点，与上年同期持平。分月看，4、5月份，随着生产经营旺季到来，劳动力市场活跃度提升，失业率分别降至5.1%、5.0%，环比均下降0.1个百分点；6月份，就业总体稳定，失业率保持在5.0%的水平，与上月和上年同月均持平。
二季度，31个大城市城镇调查失业率均值为5.0%，较一季度下降0.2个百分点，其中4、5、6月各月失业率分别为5.1%、5.0%、5.0%，均与全国城镇整体水平持平。
二、主要群体就业基本稳定
劳动力市场主体人群失业率处于较低水平。二季度，城镇不含在校生的30—59岁劳动力失业率均值为4.0%，低于全国城镇整体水平1.0个百分点，较一季度下降0.1个百分点，与上年同期持平。
本地户籍劳动力失业率同比持平。城镇本地户籍劳动力失业率自春节后呈下降趋势，5月份降至5.0%的年内低点，较2月份高点下降0.6个百分点。二季度失业率均值为5.1%，较一季度下降0.3个百分点，与上年同期持平。
农民工就业基本平稳。二季度，城镇外来农业户籍劳动力失业率均值为4.8%，较一季度下降0.1个百分点。4月份，随着春节后外出求职的农民工逐步找到工作，失业率环比下降0.3个百分点，5月份小幅上升，6月份回落至4.8%，环比下降0.1个百分点。
三、稳就业仍需持续发力
二季度，经济运行平稳，各行业用工需求增加，就业人数较一季度明显增长。其中，受假日旅游经济带动，交通运输、批发零售、文体娱乐等服务行业就业人数较上年也有增长，有力支撑了就业形势稳定。但也要看到，当前内需扩大动能尚需增强，外部不稳定不确定因素较多，青年、农民工等重点群体以及部分行业就业压力有所增加。下阶段，要继续用好宏观政策工具箱，进一步加大稳就业政策支持力度，通过强化专项贷款、失业保险稳岗返还、社保补贴、扩岗补助等政策，支持和激励企业稳岗扩岗，加强职业技能培训，优化对重点群体、困难群体的就业帮扶指导，确保就业形势继续保持稳定。
（作者系国家统计局人口和就业统计司司长 王萍萍）
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